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【中華合作時報】中國供銷集團借力“新網工程”資金繪就鄉村振興新圖景

來源:中華合作時報 發布時間:2021-11-23

圖為新疆阿瓦提產業化棉花綜合服務網點機采棉改造項目實施完成后的生產車間。 中國供銷集團供圖

“促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”當前,資源要素在城鄉之間雙向流動仍然存在體制障礙,農村發展缺乏高質量的資源要素保障,農業生產、加工、儲備、流通等環節還存在不少“堵點”“難點”“痛點”。

如何提升為農服務能力,構建新型農業社會化服務體系?如何暢通城鄉“毛細血管”,推進農村現代流通體系建設?中國供銷集團借力“新網工程”專項資金作出了供銷實踐。

近年來,在財政部、中華全國供銷合作總社的支持下,中國供銷集團通過“新網工程”專項資金累計投資建設項目近500個,服務網絡覆蓋全國29個省(自治區、直轄市),為全面推進鄉村振興、促進現代農業發展和農民增收、加強產銷對接、支持農村現代流通體系建設等貢獻了供銷力量。

網點提效能棉農得收益

棉花產業鏈協同發展

眼下,新疆維吾爾自治區阿瓦提縣棉花采收工作已接近尾聲。10月27日,在宏宇村村民陳世彭家的棉田里,兩臺采棉機開足馬力采收新棉。“有了機械化,3天左右就能完成全部1500畝棉花的采收工作,十分方便快捷。”陳世彭說。

然而,3年前,阿瓦提縣機械采棉的普及率并不高,除了土地小而散、無法連成片外,加工企業的生產能力跟不上也是制約當地從手摘棉向機采棉轉變的原因之一。2018年以前,中棉集團阿瓦提棉花產業化有限公司僅有2條棉花加工生產線,即便是開足馬力、加班加點,年加工量最多也只有4000噸棉花。“大家都知道機采效率高,但加工能力跟不上,產量不能轉化為收益,誰愿意冒這個險?”談起此前的困境,公司相關負責人劉啟鵬連連搖頭。

“新網工程”專項資金的投入帶來了改變。2018年,中國供銷集團投入1800萬元“新網工程”專項資金,讓阿瓦提產業化棉花綜合服務網點機采棉改造項目得以實施,實施單位就是劉啟鵬所在的中棉集團阿瓦提棉花產業化有限公司。

“啟動改造項目是希望提升公司的加工能力,從而帶動服務能力以及新疆棉花產業現代化的升級。”劉啟鵬表示,項目啟動后,公司在阿瓦提產業化原有服務中心內新建了生產車間,改造除塵系統,進行電力增容,還購置了一臺快速打包機,把原有的細絨手摘棉生產線改造成機采棉生產線,“服務中心煥然一新”。

提升的不止是服務中心的外在“形象”,還有內在生產力。劉啟鵬扳著手指算了一筆賬:2019年10月底,項目建設完成,當年服務中心的籽棉加工量就提升了1000余噸。今年和去年的加工量,更是比改造之前以前翻了一番,超過了1萬噸,為農服務能力大幅提升。

據劉啟鵬介紹,按照公司年收購加工機采棉1萬噸計算,可幫助7812戶棉農戶年均節省采摘費5200元。“新網工程”資金讓服務中心加工能力得以提升,打消了農戶“想種不敢種”的擔憂——隨著土地整治和高標準農田建設,越來越多的棉農開始種植機采棉,阿瓦提地區棉花機采種植模式也得以進一步發展。2020年以后,阿瓦提縣機采棉種植占比超過當地棉花總種植面積的八成。

“今后,改造項目將在‘軋花廠+合作社+棉農’與‘訂單收購、訂單種植’的產業化運營模式下,帶動當地涉棉產業發展、農民增收。”劉啟鵬表示,“新網工程”項目資金的這顆“火種”必定會在當地燃起“棉花產業鏈協同發展”的燎原之火。

數字化轉型供應鏈升級

暢通農產品流通渠道

清晨四五點,位于安徽宣城的中國農批宣城農副產品批發市場的地菜大棚已是人聲鼎沸。攤位前,鮮嫩的蘑菇、細滑的蓮藕、爽脆的蘿卜等新鮮蔬菜應有盡有,來來往往的客商正在與經營戶達成批發意向。

“每次看到干凈整潔的市場和熱鬧的交易場景都不禁心生感嘆。”中國農批安徽宣城農副產品批發市場董事長、總經理郭智勇表示,此前,宣城周邊農戶農產品銷售以占道經營為主,銷售范圍也僅限于當地市民,不僅農產品賣不出好價格,還引起了較為嚴重的交通擁堵問題,新型現代化農批市場的建設迫在眉睫。

2012年至今,在財政部、全國供銷合作總社的支持下,中國供銷集團累計投入8500萬元“新網工程”專項資金,分三期建設集農產品批發、配套冷庫、倉儲物流、農產品展示展銷中心等基礎設施為一體的信息化、智慧化農批市場。

2014年,宣城農批市場一期、二期工程建成,市場正式投入運營,承接了市區宣州農貿市場蔬菜、水產批發業態和九州市場水果、糧油副食批發業態。市場交易面積與原來的老舊市場相比擴大了3倍,由露天交易、馬路占道交易轉變為了專業市場場內交易。“現代化的市場不能只局限于‘面子’好看,‘里子’也得同步提升。”宣城農批市場總經理助理沙勇表示,對于農批市場而言,打造產銷銜接更通暢的農產品供應鏈體系,助力農業產業化、品牌化發展尤為重要。

近年來,宣城農副產品批發市場著力推進信息化建設,完善市場結算系統、物流配送系統和信息發布系統。“我們通過每日價格信息采集和發布,引導市場交易和貨物調撥,加快農產品流通周轉速度,節約農產品采購、存儲與運輸成本。”沙勇說,通過發展運輸、倉儲、流通加工、配送等物流服務,逐步擴大市場交易規模,增強市場交易功能和輻射能力,提高市場競爭力,形成區域農產品信息化中心、價格形成中心、物流集散中心,從而促進農產品流通的組織性,與過去相比,市場農產品日均周轉速度提升10%。

 如今的宣城農批市場,商戶增加了30%、交易額突破100億元,市場輻射范圍和影響力從皖東南地區逐步擴散到了更廣闊的華東地區,年外運農副產品超過5萬噸,帶動農戶增收近2億元。

“今年8月,占地5.3萬平方米的宣城項目三期工程也已經結構封頂,正在進行安裝工程,明年上半年就能投入運營了。”沙勇表示,三期工程投入運營后,農批市場就有了自己的農產品展示展銷中心、特色農產品交易區等配套設施,屆時,宣城乃至華東地區的特色農產品都將在這里展銷,從而進一步推動農業產業品牌化建設。

 產業融合上下貫通

 打造綜合性為農服務平臺

 11月9日,一家名為“中農橙果”的店鋪在微信“微店”成立,店鋪里還同步上線了江西省尋烏縣的特色農產品——贛南臍橙。“近期,我們主要通過臍橙的銷售讓農戶知道、了解服務中心所提供的服務。”中國供銷集團所屬中農集團公司國儲管理部經理、尋烏中農公司總經理徐國慶說,收購、銷售贛南臍橙,只是尋烏惠農服務中心服務“三農”的第一步。

 自2016年全國供銷合作總社定點幫扶尋烏縣以來,中國供銷集團及所屬企業已成為幫扶尋烏的一支重要力量。

“脫貧不脫幫扶,脫貧不脫政策。”徐國慶告訴記者,雖然尋烏縣已經實現脫貧摘帽,但幫扶絕不能立即停止。臍橙等經濟作物是尋烏縣特色農產品和支柱產業,但是長期以來,農戶僅是依靠經驗種植,需要專業技術、科技力量的注入帶動產業進一步發展。2018年,中國供銷集團投入“新網工程”專項資金1800萬元與尋烏縣供銷合作社聯合建設尋烏縣惠農服務中心項目,希望利用惠農服務中心項目,打造產業融合、資源融合、上下貫通的綜合性為農服務平臺,促進臍橙等當地特色農產品產業發展和農民增收,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

 一年多來,尋烏惠農服務中心工程建設如火如荼,項目推進有條不紊。今年4月,項目竣工,9月完成竣工決算,項目共占地31畝,總建筑面積21000平方米,涵蓋惠農服務站、農資配送倉庫、農業機械存放庫、農產品存放庫等基礎設施,可為當地各類新型農業經營主體提供測土配肥、土地托管、產品收儲等全程服務。

 10月1日,尋烏惠農服務中心投入試運行。據徐國慶介紹,尋烏縣農業以經濟作物為主,冬季備肥使用從11月份陸續開始,服務中心已經加緊采購,目前,已儲備化肥600余噸。“近期,我們打算開展2場農化科技培訓,預計培訓農民50余人。”徐國慶說,服務中心將于2022年1月正式運營,屆時將實行“中農會員”制,為種植大戶或農民專業合作社提供農資供應、種植托管、農業保險、電商等服務,著力在3年內將惠農服務中心打造成為助力尋烏鄉村振興的綜合平臺。

 中國供銷集團投資部負責人表示:“近年來,在全國供銷合作總社的領導下,中國供銷集團通過多種方式加強專項資金投資管理。下一步,我們將對‘新網工程’已投項目開展后評價和滾動績效評價,跟蹤項目的經濟效益和社會效益,確保專項資金發揮預期效益。”


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